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奋进新时代 建设新内黄

来源:特别关注 责任编辑:孙元林 徐宣(见习) 人气: 发布时间:2019-05-30
摘要:-- 河南省内黄县《政府工作报告》解读 5月27日至29日,河南省内黄县第十五届人民代表大会第四次会议隆重召开。回顾2018年,该县上下以功成不必在我、建功必须有我的担当谋发展,以黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还的决心抓落实,推动各项工作实现新发展、新提

       河南省内黄县《政府工作报告》解读
       5月27日至29日,河南省内黄县第十五届人民代表大会第四次会议隆重召开。回顾2018年,该县上下以“功成不必在我、建功必须有我”的担当谋发展,以“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还”的决心抓落实,推动各项工作实现新发展、新提升、新突破。展望2019年,该县清醒地认识到发展中存在的薄弱环节、未来发展的优势和机遇,把握机遇、弥补短板,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,奋进新时代、建设新内黄,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

     
       2018年,面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,内黄县深入开展“三大攻坚战”,统筹推进产业转型、城乡建设、民生改善等重点工作,全县经济社会发展保持“稳、进、好”态势。2018年政府工作亮点回眸。
       综合实力持续提升 转型升级步伐加快
       初步核算,2018年,内黄县生产总值232亿元,增长7%;规模以上工业增加值82.8亿元,增长10%;固定资产投资175.4亿元,增长21%;社会消费品零售总额75.6亿元,增长9.8%;居民人均可支配收入14935元,增长8.5%。一般公共预算收入8.79亿元,增长23.5%,其中税收占比75%,较上年提高3.2个百分点。金融机构各项存款余额166.6亿元,较年初增加18.9亿元;各项贷款余额75.7亿元,较年初增加18.5亿元。
       中原陶瓷博览城一期建成运营,贝利泰陶瓷二期进展顺利;强力实施陶瓷园区提标治理等,陶瓷产业延链提质。康复设备产业稳步提升,翔宇医疗荣获省长质量奖、国家级“绿色工厂”、国家知识产权示范企业、专精特新“小巨人”企业等荣誉称号。新能源电动车产业快速集聚,广马试制研发中心建成使用,“欧联”牌高速电动车下线发售。华润风电一期并网发电,年均发电量9.1亿千瓦时。
       全县高标准农田57.2万亩,粮食总产达到53万吨,新型农业经营主体达到1667家;温棚面积达到20.7万亩,稳居全省第一。该县初步构建了果蔬城销售平台、农博园技术推广平台、农产品安全质量检测平台、农村电商平台、规模化种植基地等“四平台一基地”为引领的现代农业产业链条……
 内黄县强力推进科技创新,高新技术产业增加值比重达到26%。该县坚持产业为基,调结构、增效益,转型升级步伐加快。18个省、市重点项目完成投资109亿元,超出年度投资计划26.7个百分点。
      “三大攻坚战”成效显著
       内黄县累计投入资金6.4亿元、投放金融扶贫贷款6亿元,建成产业扶贫基地138个,改造农村危房2937户,贫困村和部分非贫困村基础设施明显改善,90个贫困村已全部退出,实现脱贫9288户、32147人,综合贫困发生率下降到1.13%,实现了顺利脱贫、精彩摘帽目标。
 2018年,内黄县大气PM10平均浓度较2017年下降17.2%,PM2.5平均浓度较2017年下降3%,空气优良天数168天,较2017年增加4天,大气质量主要指标实现“两降一增”。该县认真落实河长制,积极开展“三污一净”“清四乱”等专项行动,综合水质和饮用水源全部达标。土壤污染防治按序时要求扎实推进。实施国土绿化提速行动,营造林3.86万亩,林木覆盖率达到36.4%。
      内黄县积极防范化解重大风险,完成政府投融资平台转型改革,政府债务风险总体可控;推进金融体制改革,农信社组建农商行顺利推进,被确定为河南省普惠金融示范县。
     城乡面貌日新月异 民生实事落地生根
     内黄县成功创建省级卫生县城,东庄镇、井店镇、楚旺镇、后河镇、田氏镇被命名为省级卫生乡镇。该县全力开展农村人居环境集中整治行动,坚持净化、亮化、绿化、美化“四化”同步,全民参与、全域治理,农村环境发生了脱胎换骨的变化。
     内黄县委党校建成启用,老年人活动中心基本完工。该县完成省道302野庄至祝庄段大修、陶三东路、瓷二路、工业二路等13条干线和市政道路建设工程;完成国道230、省道302、南北快速通道硝河桥至濮鹤高速公路段等绿化工程;实施了90个农村公路升级改造项目;郑济高铁内黄段及内黄南站、安内快速通道稳步推进。该县实施农村耕地提质改造3.09万亩,预计新增耕地4660亩,乡村建设用地复垦2101亩。
     内黄县城镇新增就业4633人,新增农村劳动力转移就业4360人;返乡下乡创业人数达到1.28万人,累计带动就业13.14万人。该县城乡居民基本医疗保险、大病保险等实现一站式即时结算,城乡居民医保报销比例继续提高。该县发放各类社会救助保障资金8500万元,惠及城乡困难群众10万人。该县989户低收入城镇居民住进了政府保障用房,残疾人托养中心、社会福利中心护养楼、康宁托老护理中心项目一期完工。该县还实施教育类建设项目120个,建成301个基层文化服务中心。
     内黄县注重以人为本,办实事、惠民生,坚定不移推进改革,政府机构改革基本完成;深化“放管服”改革,“一网通办”前提下“最多跑一次”改革成效显著;财税、环保、综合执法等领域改革持续推进,实现以改革优职能、提效率的目的。
    2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,做好今年的工作意义重大。今年政府工作要认真落实十届八次全会要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,持续落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
     2019年生产总值增长7%~7.5%,一般公共预算收入增长10%,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长9%,居民人均可支配收入增长8%,常住人口城镇化率提高1.5个百分点以上,单位生产总值能耗、PM10、PM2.5、空气优良天数等节能减排、环境保护指标完成市下达任务,城镇新增就业、城镇登记失业率完成市定目标,经济结构进一步优化,质量效益明显提升。   
     转型升级再上台阶
     内黄县将推动陶瓷产业优化升级,力促贝利泰陶瓷二期建成投产,举办首届陶瓷博览会;加快推进陶瓷园区“煤改气”和集中“煤制气”步伐。做大做强康复设备产业,举办第四届安阳国际康复设备博览会,加快翔宇医疗上市步伐,开展河南省康复知名品牌示范区创建工作。壮大新能源电动车产业,按照“差异化、集群化”的思路,加快德瑞博电动车、电动车零配件产业园建设,积极引进相关配套企业。开工建设投资13.5亿元的静脉产业园项目,力争入驻企业6家以上。抓好二安豆制品专业园区建设,推动腐竹产业实现绿色发展。
     内黄县将聚焦产业转型升级、城市功能配套、生态环境建设、交通基础设施、农村水利工程等重点领域,突出抓好19个省、市重点项目建设,激活投资消费需求,确保全社会固定资产投资稳定增长。同时,以文化旅游、现代金融、现代物流、健康养老为重点,促进服务业规模壮大、结构优化、质量提升。
     持续推进“三大攻坚战”
     深入推进精准脱贫,坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,保持干劲不松、标准不降、力度不减、队伍不散,做好脱贫摘帽“后半篇文章”,巩固提升脱贫攻坚成效,年内实现4000名贫困人口脱贫。强力开展污染防治,聚焦打赢蓝天保卫战,聚焦打赢碧水保卫战,聚焦打赢净土保卫战。
 防范化解重大风险,内黄县将健全完善投资平台运行机制,进一步规范投融资行为。全面加强金融监管,着力防范区域金融风险。压实安全生产责任,健全应急管理体系,坚决防范遏制各类事故发生,做好突发公共事件预防处置。
     加快城乡融合发展
     将2019年作为城乡建设提升年,以百城建设提质工程为统领,完成省级文明城市、省级园林城市创建目标,积极争创省级森林城市,加快形成城乡融合发展新格局。
     强化交通支撑,加快郑济高铁内黄段及内黄南站建设,实现安内快速通道建成通车,完成省道302县城至清丰县界段大修工程;投资5718万元,改建农村公路78条;完成枣乡大道南段改造,抓好繁阳二路建设、人民路改造、颛顼大道全线贯通等工程。强化水利支撑,投资1.3亿元,实施地下水超采区综合治理、汤永河治理等水利工程;持续加快新区水系建设,启动总投资1.5亿元、占地1300亩的帝湖调蓄及配套工程。强化能源支撑,重点抓好总投资64亿元、800兆瓦的华润新能源和总投资24亿元、300兆瓦的大唐电力等风电项目建设等。
     加快提升城市品质,深入开展文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等创建活动,确保成功创建省级文明城市。像绣花一样管理城市,健全完善网格化管理制度,提升精细化城市管理水平。
     实施乡村振兴战略,投资6040万元,完成3.8万亩高标准农田建设任务。推进农业供给侧结构性改革,充分发挥“四平台一基地”的示范引领作用。持续巩固农村环境集中整治行动成果,推动人居环境整治向庭院延伸、向背街小巷延伸、向干线道路延伸。加强农村基层组织建设,创新乡村治理机制,提高乡村治理效能。塑造乡风文明,150个行政村达到县级以上文明村标准。
     着力增进人民福祉
     加强社会保障,着力稳就业,做好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等群体就业,鼓励支持农民工返乡创业,完成职业培训4400人次,新增农村劳动力转移就业3600人。继续提高城乡居民基础养老金、城乡低保、特困供养等保障标准,继续调增企业和机关事业单位退休人员基本养老金。落实发放80岁以上老人高龄津贴政策,实施残疾儿童康复救助,加强残疾人权益保障。完善住房市场体系和住房保障体系,新开工棚改安置房650套左右,计划分配400套政府保障性用房,更好解决群众住房问题。
     发展社会事业,坚持教育优先发展,深化教育教学改革,积极解决城区学校“大班额”问题,加强乡村教师队伍建设和住房保障等工作;加快新区一中项目建设,年内启动投资3.97亿元的人民路小学、繁阳三路学校、长庆路学校等6所城区中小学建设;投资5151万元,实施55个学前教育、校舍维修改造项目。
 完善公共卫生服务体系,推动医疗卫生健康信息化网络平台优化提升,积极发展“互联网+医疗健康”。创新社会治理。全面加强基层社会治理,推动多元纠纷化解机制建设。依法做好信访工作,有效解决各类信访问题,及时预防和化解各类群体性事件。深入开展普法教育,加强社会治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪行为,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
      建设人民满意政府
      全面完成政府机构改革,优化职能配置,提高行政效能;分类推进事业单位改革,促进公益服务平衡充分发展;深化乡镇机构改革,理顺县乡权责关系;统筹推进综合执法、“放管服”改革、农村综合改革。
      加强政治建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持依法行政、依法办事,善于运用法治思维和法治方式推动工作。让透明成为常态,让权力在阳光下运行。勇于担当作为,始终把抓落实作为政府工作的生命线,以钉钉子的精神抓好各项工作落实。建立健全正向激励、容错纠错机制,牢固树立以人民为中心思想,让政府工作更加契合民意、贴近民心。
      今年,内黄县将坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展根本要求,坚持转型发展主攻方向,坚持供给侧结构性改革,坚决打赢打好“三大攻坚战”,着力深化城乡建设,着力推进乡村振兴,着力保障改善民生,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,奋进新时代、建设新内黄,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。(稿件统筹/焦锋刚 通讯员/刘超
 
 

责任编辑:孙元林 徐宣(见习)

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